12月15日，2026年全国能源工作会议在北京召开，部署2026年重点任务。会议强调，2026年能源工作要紧紧围绕能源发展工作主线，努力实现“十五五”发展良好开局，为中国式现代化建设提供坚强能源支撑。

一、当前工作成效与基础（2025年总结）

（一）能源安全保障有力：煤炭稳供稳价，电力成功应对多次峰值负荷考验，油气“七年行动计划”胜利收官，能源互济与系统安全稳定。

（二） 绿色转型步伐加快：非化石能源消费比重将超额完成20%目标，新能源实现高质量跃升发展，水电核电稳步推进，新型电力系统建设及化石能源清洁利用取得进展。

（三）科技创新水平提升：能源自主创新能力增强，人工智能与能源产业加速融合，新业态新模式快速发展。

（四）市场改革成果显著：全国统一电力市场初步建成，成为全国统一大市场重要标志；新能源发展机制、民营经济支持举措及能源监管取得新突破。

（五）国际合作迈向更高水平：重点领域及周边合作务实推进，全球能源治理话语权持续增强。

二、面临形势与总体要求

战略指引：党中央擘画建设能源强国，提出初步建成新型能源体系目标，强调制定建设规划纲要。

核心认识：需充分认识能源强国建设基础扎实、新型能源体系目标明确、推动绿色低碳转型紧迫、人工智能带来战略机遇。

指导思想：以**新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央系列会议精神，坚持稳中求进，为中国式现代化提供坚强能源支撑。

三、2026年能源工作重点任务

（一）编制实施“十五五”能源规划：科学编制并加强衔接，以重大项目带动落地，强化调度。

（二） 推动更高水平能源安全：夯实煤炭、电力、油气保供基础，优化通道布局，提升基础设施本质安全。

（三）扎实推进绿色低碳转型：持续提高新能源供给比重，全年新增风电、光伏装机2亿千瓦以上；有序推进水电、核电，加强化石能源清洁利用。

（四）加快能源科技自立自强：开展“人工智能+”能源融合试点与标准化行动；推进智能电网等重大技术攻关；前瞻布局氢能、核能等未来产业。

（五） 保障民生与企业用能需求：强化民生用能保障，提升供电质量，优化用电营商环境。

（六） 深化能源改革与法治建设：持续深化全国统一电力市场建设，健全适应新型能源体系的市场机制，加强监管与法治。

（七）拓展全方位国际合作：巩固合作基本盘，加强清洁能源合作，积极参与全球治理。

四、保障措施与近期要求

岁末年初正值迎峰度冬的关键时期，要做好能源保供和安全生产各项工作，时刻绷紧安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，增强风险意识，强化底线思维，压实工作责任，强化监督检查，做好防范和应急处置，确保人民群众温暖过冬、祥和过年。